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欧洲深知,自己无法置身于这场地缘政治博弈之外,必须积极争取在未来谈判中拥有发言权,避免沦为美俄交易的牺牲品。欧盟此次明确表示,援助资金将优先用于“本土化防空系统与弹药生产”,这一决策背后,折射出对特朗普可能中断军援供应链的严重担忧。
这种焦虑在马克龙与特朗普的“拍腿交锋”中达到了顶点。2月24日,法国总统马克龙与特朗普在白宫举行了会谈。当特朗普提到欧洲正在从乌克兰“拿回他们的钱”时,马克龙拍了拍特朗普的大腿,打断他的话说:“是欧洲承担了60%的乌克兰援助,现在不是从乌克兰拿回钱,而是美国和乌克兰应该从俄罗斯那里获得赔偿。”这一强硬回应令特朗普感到尴尬,急忙改变话题。
更为关键的是,当被问及欧洲维和部队是否会部署到乌克兰时,特朗普透露他已经与俄罗斯总统普京讨论过这个问题,并且普京对此持接受态度。而马克龙则明确指出,欧洲维和部队进入乌克兰的前提条件是俄乌双方已达成和平协议。
从战略层面来看,美国意图通过“沙特模式”迅速促成停火协议,并将欧洲视为协议的执行方,而欧洲则希望借助维和部队来维持战后影响力,防止“安全真空”出现。法国国际关系研究所的报告指出,3万名欧洲驻军的计划本质上是一个地缘防火墙,既要遏制俄罗斯军队的西进,又要填补美国军队撤离后留下的空白。
特朗普团队提出的“由欧洲负担、由美国遥控”模式,忽视了俄罗斯将顿巴斯视为核心领土利益的事实,这一认知偏差使得马克龙所言的“维和前提论”在俄罗斯眼中不过是空洞的口号。目前,虽然尚不清楚普京是否如特朗普所言,已经同意欧洲维和部队的要求,但从实际情况来看,显然这一安排与俄罗斯的利益并不相符。
有分析认为,尽管欧洲对俄罗斯能源的依赖从冲突前的40%下降至18%,但这一变化以工业竞争力下降和通胀压力加剧为代价。在美国趁机扩大液化天然气出口的背景下,马克龙提出“战争赔偿应由俄罗斯承担”,一方面强调欧洲坚守的“凶手论”,另一方面也是为了为未来的能源谈判争取更多筹码。
关于欧洲,虽然冯德莱恩等人在基辅高调表态支持乌克兰,但欧盟内部在援助乌克兰的力度上仍存在分歧。波罗的海国家提议组建远征军,而意大利和奥地利则坚持非军事介入。此外,欧盟对乌克兰的援助总额已超过1350亿欧元,多个国家的财政状况接近警戒线。欧洲对外关系委员会也发出警告,称若维和部队变成没有统一指挥的联盟,将成为分裂欧洲的最大隐患。
